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干货 | 党建教育培训党组织建设党建智库的5个实操要点

时间:2021-10-12     作者:水泥展陈装饰【原创】   阅读

干货 | 党建教育培训党组织建设党建智库的5个实操要点

国庆假期前,党小建现场聆听了清华大学战略研究院资深研究员、原国防大学战略研究所副所长徐弃郁关于中美高端智库的讲座,受益匪浅。特别是对于究竟什么是智库、智库究竟该如何构建,感触特别深。

我们知道,2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》;2018年11月,中共中央组织部印发了《关于进一步发挥全国党建研究会党建高端智库作用的通知》。最近几年,在很多领域不同层级党组织的工作报告中,也常常会提到要在本单位建设党建智库的规划。但其中的绝大多数,最终只是沦为了专门给领导写材料和起草党建研究课题的机构,与真正的智库相差甚远。

其实,对于较高层级的党组织(如党组、党委,不包括基层党委、总支及支部)来说,把本单位的党建智库建设好,对于有效提升本单位的党建工作质量非常重要。今天,党小建就结合最新的认知和如上两个文件的精神,和您聊一聊如何在本单位建设一个能够有效发挥作用的党建智库。以下是党小建梳理的5个要点——

要点1:党建智库的机构设置。一般来说,任何单位的党建智库都不太可能是一个独立的、拥有编制的机构,往往是在其它机构挂牌、进行合署办公的,比如在本单位的党建研究会、本单位党校中设立自己的智库机构。

要点2:党建智库的人员构成。对于很多单位来说,所建设的本单位党建智库的人员构成非常的“讲政治”,党组织书记挂帅、相关部门主要领导为智库的主力,然后在加上几个基层单位相对能力较强的负责人。等真干上活儿了,上述范围的人员没有一个亲自操刀的,全都推给了自己的下属。这样的构成,看上去高大上,但要想干出成绩,基本上没啥可能。你想啊,任何单位的党务人员都是工作压力最大的群体,平时工作本来就多,智库的高端性跟自己还没啥关系(评审费、课题费跟自己也没关系,出了成果名字还要往后写),那谁还会真正扎下心来把工作推到底呢?

所以,在本单位建设党建智库,建议该机构的“一把手”由本单位党组织的副书记担任(党组织书记不适合在智库任职,因为智库成果是要给书记及领导层决策作为参考的,不可能自己出成果给自己参考吧,所以最高由副书记或牵头部门负责人挂帅);建议该机构的副职由相关部门的负责人及部分基层单位水平相对较高的部分党组织负责人担任;建议设立专家团队,一方面外请上级党组织或党校的专家,另一方面筛选出本单位真正党建水平较高的人才(建议不必面面俱到)。

要点3:党建智库的工作任务。参考《关于进一步发挥全国党建研究会党建高端智库作用的通知》中的内容,在本单位建设党建智库,主要有3个方面的工作任务:

一是咨询服务工作,给本单位党组织、相关领导和本单位党的建设工作领导小组的党建决策提供服务,对本单位党建工作现实存在的问题进行研究并提出对策,及时掌握基层单位党建工作开展情况并向相关领导和部门通报。

二是理论研究工作,即党建课题的立项、起草、申报、评选、运用等,也即党建研究会的工作。

三是宣贯传播工作,对党的创新理论、方针政策等,结合本单位的实际情况进行讲解宣贯。比如在本单位的理论学习中心组学习时,智库专家给领导班子专题讲解对于习近平总书记“七一”重要讲话的贯彻落实等等;再如党史学习教育开展之后,智库专家可以广泛开展党史宣贯的讲座。

要点4:党建智库的作用发挥。这也是党小建在徐弃郁教授的讲座上获得的最大收获,对于国内外任何领域的智库,都应该在4个方面同时发挥作用,缺少任何一个都不能称之为智库。结合党建工作的实际情况,我们可以这样描述——

一是向上服务。党建智库必须要有一个向上的通道,相关的研究成果、意见建议应该无阻力地直接服务于本单位的领导班子。如果缺少向上的通道而只是自顾自地搞研究,那根本就是第二个党建业务部门而非智库。

二是影响基层。党建智库的研究成果,不能仅仅是上个会、获个奖就OK了,而是要实实在在地在本单位党建工作开展的过程中,特别是在基层党的建设中,直接而非间接、明显而不隐晦地发挥出作用。这个作用不能仅仅是领导能看到,群众也要能切实看到。

三是塑造行业。党建智库并非党务部门的补充,不能接零活儿、打零工,研究成果要能够对本单位党建工作的整体生态起到至关重要的作用。举个例子,某单位党建智库在调研中发现各基层党支部在标准化规范化建设方面水平普遍较差,于是深入作了研究,起草了关于党支部标准化规范化建设的专题报告,提出了改进思路和措施。该报告提交给本单位党组织之后引起了高度重视,经批示后转业务部门落实,相关的工作机制和制度迅速出台,此项工作有了明显改善。你看,这就是塑造的过程。

四是想在前面。党建智库的工作绝对不是本单位党组织或党建业务部门分配来的,而是自己通过研究发现了问题、摸清了原因、提出了意见、形成了成果,要在中央精神、上级部署出台之后、本单位党组织尚未作出安排之前就主动作为的。

要点5:党建智库的工作机制。在《关于进一步发挥全国党建研究会党建高端智库作用的通知》中,关于党建智库建设的工作机制说的已经很全了,包括信息化手段的运用、管理机制和课题申报机制的完善、经费保障等。党小建还想多说一句的是,党建人才的运用很重要,在智库建设中识别、选拔人才的机制务必要有,党建工作本就不容易,智库研究更是繁重,如果配套的人才通道不畅通的话,那么即便把智库构建的再好也会因力量不够而起不到作用。

以上就是党小建为您梳理的关键党建智库建设的5个要点。其实,只要建设得当,党建智库可以在很多层级的党建工作中多点“开花”,我们大可以把本单位的党建研究工作升级为党建智库,大有大的干法,小有小的干法,各自运行、互成体系,这也是极大的亮点。怎么样,要不要写入明年的工作要点中去,考虑一下吧。


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