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关于提升党建教育培训工作考核科学化水平的几点想法

时间:2021-10-19     作者:初心高培【原创】   阅读

思考 | 关于提升党建教育培训工作考核科学化水平的几点想法

此文来源于网络,党建教育培训机构初心高培的小编为大家整理。

最近,党小建一直在写关于如何更好地做好2021年度党建考核准备工作的系列文章,旨在通过最详尽的准备,确保党建考核少丢分。但同时,党小建也在思考一个问题——究竟什么样的党建考核才是最合理的?

这个问题非常难以回答。我们先切换一个维度来看这个问题——在企业管理领域,什么样的员工考核才是最科学最合理的?稍微调查一下就会发现,无论是正当其道的KPI考核,还是新进崛起的OKR考核,都有各自的弊端和不足。换句话说,在企业管理领域,任何形式的考核方式都有其优势和劣势。考核本身就是管理学中的一个难点。

回过头来再看,对于刚刚处于起步发展阶段的党建考核,存在部分不科学不合理的地方也就很好理解了。但是,我们不能因为当前暴露出的问题而舍弃对党建工作的考核。毕竟,一个单位有没有开展党建考核、考核成绩有没有和绩效挂钩,真的是和该单位的党建工作质量有直接关系的。考了的就是比没考的要好。事实就摆在这里,既然如此,不断提升党建考核的科学性,就是我们这一代党务工作者要面对的重要课题。

当前普遍进行的党建考核有什么问题呢?咱们来聊一聊——

一是考核项设置不合理。一方面,某些考核项过于宏观、没有办法量化,但偏偏要填到量化考核表里,最后化多少分合理呢?考核组只能拍脑袋;而如果把不好量化的考核项放入定性考核的测评表中的话,填表的员工群众其实也在拍脑袋。比如某基层单位党组织发挥战斗堡垒作用情况,如果不进行更加具体的拆解的话,单凭这一句又该如何打分呢?另一方面,考核项要设置到多细才算合理,如果动辄几百个考核项,看上去是很厉害,但实施起来真的都能落地吗?特别是在工作压力较大的年底,考核时间还有限,想要一揽子查细查全几乎不可能。既然不好落实,那么很多考核组的办法就是糊弄了。

二是痕迹化定义不明确。最近两年,中央明确提出要根治考核调研检查中过度痕迹化的问题。这个精神一出来,很多党组织就不敢考了,因为主要的考核手段就是查阅痕迹资料,一些基层组织索性不准备备查资料了,片面认为一切痕迹都不该查。拜托,中央否定的并不是痕迹化,而是过度痕迹化。但什么样算合理、什么样算过度,这是需要不同领域不同单位结合自身情况来确定的。真正的问题在于,确定痕迹化的标准是具有一定难度的,所以这么做的真不多,而且还以要与上级保持一致而一味被动空等、不作为。在这种又查又不敢查的状态里面,苦的是基层,因为很可能会莫名其妙得低分,既没有依据也没有解释。

三是过程化考核不落实。我们常常说要将年终考核与过程考核相结合,但在基层的实际情况是,真正在考核机制的顶层设计上就把过程考核考虑进去,究竟该怎么结合、考核项上如何分类、考核深度如何区分、哪些考核项只在某个时间段检查就可以了、哪些考核项需要推进检查……确实挺复杂,但这个功夫不下到位,过程考核就是一句空话。最终的结果是,拿平时其它主题或部门的相关调研报告等来凑数,以此作为过程考核的依据。这种做法,真的是没什么用。

四是考核的手段不丰富。如果让我们在纸面上列出能够想到的考核手段,那您一定能列出很多,比如查阅资料、座谈会、汇报会、单独谈话、发放问卷、民主测评、先行自查等等。但在实际的情况下,对于绝大多数基层党组织来说,影响最终分数的可能只有两个因素,一是相关领导对你们单位的印象;二是查阅资料的打分结果。而其它手段,或者不被运用,或者运用了之后不知道该如何形成结论、影响分数,慢慢地也就被舍掉了。如此一来,可能会形成两个特别不好的情况,一是靠拉关系提升印象分;二是明明党建工作很差的单位,仅仅是准备备查资料的工作人员很细心,反而容易出高分。

五是考核组成员不合格。对于绝大多数基层党组织来说,有一定水平的党务工作者本来就少之又少。即便不论水平,对于一些基层党组织数量较多的单位,仅就党务工作者的数量就不足以组成考核组。要解决这个问题,最快捷的方式是抽调党群相关部门的工作人员。但隔行如隔山,虽然业务相近,但没有丰富的实操经验的话,充其量也仅仅能够做一个表面文章。以低水平考核高水平、门外汉考核专职人员,这本身就是个笑话,即便配备的组长再强也不可能弥补的了。即便真的下了功夫组织了全职的党务工作者作为考核组,也需要对考核项的评价标准进行深入培训。否则,以自己单位的惯例作为标准来评价对方的话,党建工作在整体上的水平就会收到伤害。

以上问题出现的根源,一方面在于咱们在本文之处所说的党建考核体系的不科学;另一方面,也在于基层党组织的书记是不是真的有功成不必在我的胸怀,愿意下大力气通过一段时间来逐步解决这个问题。当然,党建考核的问题一定不是孤立问题,它和其它的党建工作从机制层面到落实层面都有着千丝万缕的联系,它与一个单位的政治生态以及针对党务人员的成长通道设计也密切相关。它现在的确是一个难点,但越是难点越需要被攻克,也越容易出亮点。

有一些因素是我们无法左右的,比如政治生态和成长通道;但有一些因素是我们可以马上抓住的,比如党建考核本身。这项工作真的不能一味等待上级党组织的安排才动一动了,它需要我们先行先试做出成功抑或不成功的经验,以此为上级的顶层设计提供实践支撑。

任务再艰巨,也可以一点一滴把它做好做完。对于党建考核的科学化构建,党小建有一个已经想了很久但还算不上很成熟的想法,就是在研究层面切实把党建工作作为一个学科,把党的理论与企业管理中的员工考核一起研究,并在实践中加以检验。党小建已经把好多本企业管理方面的书籍放到购物车了,等到双十一就拿下。然后,从春节之后开始,一边学习一边把思考的成果晒出来,接受大家的检验,也为党建考核的科学化提升做一点实事。


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